椿桦：“管理层全*覆没”只因国企监管突击化
国资委纪委监察局日前透露，中纪委查办了某知名国有企业集团高管腐败窝案，国资委主任李荣融称该企业主要负责人及绝大多数中层干部涉案，几乎“全*覆没”。但国资委方面并未公布该企业的名称。（2月26日《新京报》）国企高管集体腐败，无疑给此前一度甚嚣尘上的“高薪养廉论”赏了一记耳光——看来，天价薪酬是无法满足国企老总的贪欲的。尽管“知名国企”目前尚无名，人们对国企高管们优厚的报酬也早有认识，但这一消息的发布仍足以令舆论震惊。从此案特征来看，这次对国企的反腐行动，很有一种突击行动的意味。国企一把手权力过大问题、企业家族化问题，都属于老问题。国资委及纪检监察部门对这种现象应当有足够的认识，在反腐倡廉工作中应采取常抓不懈的方式，才能极大程度地避免集体腐败以至于形成窝案的可能。2月上旬，中纪委书记贺国强在部分央企调研时曾强调，要重点查办国企领导人员和关键岗位人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严惩腐败分子。而这次“某知名国企”窝案的查办，很容易让人读出一种整治国企腐败大行动已全面展开的意味。李荣融在谈及此案时说，该企业由于一把手独断专行，有关部门对高管人员疏于监管，规章制度形同虚设，企业内部事务无须像行*事务那样对外公开，也很难受到舆论的监督，最终才出现了几乎“全*覆没”的局面。那些垄断国企，由于占据着绝对的市场优势，其滚滚财源无疑是充满诱惑力的。在权力约束缺失的背景下，对国有资产的监管权，企业一把手其实掌握得更多。多年前，江西万年青水泥股份有限公司在市场行情看好的情况下，竟连年亏损，有关部门这才通过突击行动，揪出一把手杨石根等在内的65人犯罪集团。假如不是这帮人贪得太狠以致亏损，想必还不至于被逮得那么快。由此看来，国企反腐体制不健全的确是个大原因，但体制长期不健全就是人的问题了。正由于体制长期处于病态，国企腐败的问题就变得积重难返，恶性循环。所以，不要什么问题都等着高层领导甚至中央领导亲自关注，然后才搞一场突击运动来执行，而应当将国企监管形式常态化。